domingo, 12 de junho de 2016

As sete Ferramentas da Qualidade e o problema das filas nos Cartórios Eleitorais



          Um dos pilares da democracia é o direito ao voto. Mas, mesmo este, no Brasil, enfrenta problemas de eficiência. Desde a hora de tirar o título até o ato de exercer a escolha são filas e mais filas. Uma das sete ferramentas da qualidade, apontadas e usada por administradores de renome, resolveria este mal que assola a coisa pública brasileira. É sabido que, da saúde à educação, problemas são algo comuns, mas, as filas dos cartórios eleitorais são bem mais fáceis de serem resolvidas.
        Parece de propósito, mas até um simples ato, que poderia melhorar e muito o país, é dificultado ao extremo. Quem vai tirar o título de eleitor pela primeira vez ou mesmo mudar de endereço sabe a “via crúcis” por qual irá passar. Por mais que a tecnologia tenha avançado (senhas sendo marcadas de forma online) ainda é rotina às multidões nos cartórios - sem falar que é a pessoa que tem que organizar a sua vida para um dia disponibilizado pelo sistema.
          Há sete ferramentas há muito usadas por grandes empresas privadas e pela coisa pública de países desenvolvidos que auxiliam na qualidade dos produtos ou serviços prestados. São as sete ferramentas da qualidade: Estratificação, Folha de Verificação, Gráfico de Pareto, Diagrama de Causa e Efeito, Histograma de Medidas, Diagrama de Dispersão e Gráfico de Controle. Destaque para Kaoru Ishikawa que tem uma delas levando o seu nome.
         Ishikawa defendia a utilização das sete ferramentas como solução a 95% dos problemas de uma empresa. O engenheiro é referência organizacional no sucesso do Japão pós-guerra.
         Uma delas poderia ser adotada para eliminar ou reduzir o problema das filas - é a Folha de Verificação. Nesta, é organizada uma lista com itens pré-estabelecidos que serão marcados a partir do momento que forem realizados ou avaliados. A Folha de Verificação contempla de forma mais efetiva a observação; a análise; a execução; a verificação; a padronização; e, a ação corretiva.
          O bom desta ferramenta é que ela funciona de forma contínua apontando falhas e suas respectivas correções.
          O problema do cartório eleitoral brasileiro (pode até haver o uso de alguma ferramenta no sentido de melhorar a qualidade do serviço) é a imagem desta instituição na cabeça de quem a usa – é péssima. E, para piorar, existe a sensação de que nada é feito para solucionar a coisa identificada, embora sejam só filas (algo com grau de complexidade bem inferior aos males que existem na Educação ou na Saúde).
          A verdade é que na hora que for adotada a Folha de Verificação, ela apontará como solução a normalização do horário de atendimento ao público. Geralmente, os servidores públicos que trabalham com a prestação de serviços que requerem formação de filas, só trabalham seis horas por dia. Uma regalia que não existe na iniciativa privada ou em outros serviços públicos, e, que é justamente o que provoca o aperto no atendimento ou o estresse por conta dos dias marcados online.
           Por isso, uma excelente dica para melhorar a imagem daquilo que seria o primeiro passo rumo a um país que funcione – o ato de votar, é olhar as sete Ferramentas da Qualidade e escolher uma para o caso específico. A dica é a Folha de Verificação, por ser uma avaliação com correção contínua. Claro, é sabido da resistência por solucionar um problema tão simples – as filas, quando comparado a outros de outras instituições. Mas a própria Folha pode apontar uma saída menos conflituosa.
               

         
    
    
    












REFERÊNCIAS


Erdmann, Rolf Hermann. Gestão da qualidade no setor público / Rolf Hermann Erdmann. Florianópolis : Departamento de Ciências da Administração / UFSC; [Brasília] : CAPES : UAB, 2011.116p. : il.


Oliveira, José Arimatés de Gestão de pessoas no setor público / José Arimatés de Oliveira, Maria da Penha Machado de Medeiros. – Florianópolis : Departamento de Ciências da Administração/ UFSC; [Brasília] : CAPES : UAB, 2011.184p. : il.


Oliveira, João Rezende Almeida Instituições de direito público e privado / João Rezende Almeida Oliveira, Tágory Figueiredo Martins Costa. – 2. ed. reimp. – Florianópolis : Departamento de Ciências da Administração / UFSC; [Brasília] : CAPES : UAB, 2012.


Rosa, Rodrigo de Alvarenga Gestão de operações e logística I / Rodrigo de Alvarenga Rosa. – Florianópolis : Departamento de Ciências da Administração / UFSC; [Brasília] : CAPES : UAB, 2011. 160p. : il.

Silva, José Maria da. Apresentação de trabalhos acadêmicos: normas e técnicas/José  Maria da Silva , Emerson Sena da Silveira. 5. Ed. – Petrópolis, RJ : Vozes, 2009

TREVISAN, Andrei Pittol; BELLEN, Hans Michael van.  Revista de Administração Pública. Rio de Janeiro 42 (3): 529-50, maio/jun. 2008.

Disponível em <http://www.brasilescola.com/geografia/terceira-revolucao-industrial.htm> Acesso em 01 março 2015

O QUE EU SEI!

QUER SABER? Aqui você encontrará resenhas de livros, resumos, comentários sobre política e COISAS que você não achou em outro lugar.